今年是海南建省辦經濟特區(qū)30周年，中國農業(yè)發(fā)展銀行海南省分行（以下簡稱省農發(fā)行）自1995年成立以來，已經與海南并肩走過了23個年頭，23年砥礪奮進，海南農發(fā)行人初心不變，奮斗不止，憑著情系三農的責任擔當和敢為人先的創(chuàng)新精神，助力海南這個全國*改革“試驗田”的“三農”領域書寫“春天的故事”。

　　近年來，省農發(fā)行認真貫徹黨的強農惠農興農政策，積極落實總行各階段決策部署，堅持以服務供給側結構性改革為主線，按照高質量發(fā)展要求，將政策性銀行的優(yōu)勢與海南的省情特點和獨特優(yōu)勢緊密結合，不斷創(chuàng)新拓展支農功能模式，三年間，貸款余額增長近三倍，累計投放貸款465億元，投放農發(fā)重點建設基金29億元，全力服務海島糧食安全、農業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、脫貧攻堅和區(qū)域戰(zhàn)略，助力海南鄉(xiāng)村振興。

　　聚焦糧食種業(yè)安全 調結構穩(wěn)糧強特色

　　黨的十九大報告中指出：“要把中國人的飯碗牢牢地端在自己的手中。”海南是祖國的南大門，糧食安全尤為重要，近年來，省農發(fā)行認真貫徹“藏糧于地、藏糧于技”的糧食安全戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行黨中央國務院各階段糧油購銷儲政策，認真做好糧油收儲資金供應和管理工作，積極適應市場化趨勢，延伸拓展糧食種業(yè)加工特色食品產業(yè)鏈條，構建了一批種、產、購和加工的優(yōu)質戰(zhàn)略客戶群，有力地保障了全省軍需民用和海島糧食安全。

　　陵水南繁育種基地是全國*的種業(yè)基地，省政府提出的海南在發(fā)展高新技術產業(yè)方面要朝著“海陸空”方向發(fā)展，其中“陸”指的就是以南繁育種為代表的熱帶高效農業(yè)。作為“國家的銀行”、“支農的銀行”，支持陵水南繁育種基地建設，省農發(fā)行責無旁貸，在這里，有1萬余畝科研育種基地在該行1.15億元貸款支持下，實現(xiàn)了“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通”的功效，已形成規(guī)模化、標準化、機械化、集約化的種子生產基地。

　　“在鄉(xiāng)村振興的大背景下，南繁產業(yè)的戰(zhàn)略地位更加凸顯，我行將綜合運用土地流轉和農發(fā)種業(yè)基金，以投貸聯(lián)動方式重點支持國家南繁育種基地、南繁科技城、南繁國際種業(yè)貿易中心建設。”剛剛出席2018中國（陵水）南繁論壇暨南繁成果交易會歸來的省農發(fā)行相關負責人告訴記者。

　　在支持海南糧食全產業(yè)鏈發(fā)展方面，海南洋浦國際糧油物流加工產業(yè)園又是一個成功的例子，這是省農發(fā)行貸款2.6億元支持的海南*的糧食加工倉儲基地，該項目含面制品、大米加工、油脂儲運與加工等，并有配套倉儲物流設備，填補了海南缺少大型多功能糧食加工基地的空白，對維護省內糧食安全、提升市場供應水平發(fā)揮重要的作用。同時，省農發(fā)行積極支持農林牧漁和特色農產品實現(xiàn)專業(yè)化生產、品牌化經營、國際化流通，助力海南熱帶特色高效農業(yè)提質增效、打響品牌，樹立*，實現(xiàn)了多方位、寬領域的支農新格局。以翔泰漁業(yè)水產養(yǎng)殖加工和三亞崖州中心漁港為行業(yè)標桿的藍色海洋經濟、以“春光食品”和“海島和牛”為靚麗名片的綠色農業(yè)經濟、以“文昌現(xiàn)代商貿物流園”為典型代表的現(xiàn)代物流經濟，無一不是省農發(fā)行傾情傾力支持海南優(yōu)勢特色產業(yè)的表現(xiàn)。

　　“農發(fā)行為農而建，因農而興，我們一定不忘初心，牢記服務三農的宗旨，與時俱進創(chuàng)新發(fā)展，全力服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”省農發(fā)行行長黃進強說。

　　聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展 惠民生強基礎補短板

　　創(chuàng)新采用城鄉(xiāng)一體化等組合信貸產品，貸款56億元支持海南生態(tài)軟件園高起點建設運營，吸引騰訊、小米等多家知名IT企業(yè)進駐海島，成為海南新興產業(yè)引領產城融合的新型城鎮(zhèn)化建設的典范……

　　創(chuàng)新采取“政府+政策性銀行+社會資本”的“PPP模式”，貸款3億元支持瓊中黎族苗族自治縣農村生活污水處理（海南*PPP污水處理項目），從根本上解決了水環(huán)境治理投資大、回報低、布點多、融資難等問題，受到省委、省政府高度肯定并在全省推廣……

　　創(chuàng)新以政府特許經營模式貸款15億元支持三亞中心漁港海上絲綢之路重點項目，推動形成“港產城一體化”融合發(fā)展格局。探索創(chuàng)新“農墾集團+招商引資+土地流轉等組合信貸產品”的合作模式，貸款13億元支持桂林洋國家熱帶農業(yè)公園等一批農墾改革發(fā)展開局性項目，助力實施農墾“八八戰(zhàn)略”……

　　作為“補短板的銀行”，省農發(fā)行認識到，譜寫美麗中國海南篇章，必須加快補齊農村這塊短板，如果農村基礎設施和基本公共服務得不到改善，鄉(xiāng)村振興無從談起。

　　近年來，省農發(fā)行在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中，充分發(fā)揮政策性貸款期限長、利率低、規(guī)模保證等綜合優(yōu)勢，結合海南推進城鄉(xiāng)一體化基礎設施建設規(guī)劃，創(chuàng)新推動優(yōu)惠便利的多元化服務模式，統(tǒng)籌運用政府購買服務、PPP、授權自營等多種的服務支持模式，綜合運用抵質押組合擔保方式，主動協(xié)調強化政銀企合作服務機制，有效提升了服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的效率合力，通過“投+貸”模式，大力推進發(fā)展十二個重點產業(yè)、六類產業(yè)園區(qū)、“五網”基礎設施、新型城鎮(zhèn)化建設、美麗海南百千工程、棚改、新型城鎮(zhèn)化等一批重點基礎設施項目建設，保障了海南農業(yè)農村基礎設施建設以及一批國家重點戰(zhàn)略項目建設資金需求，促進改善了農業(yè)生產、流通和農民生活條件，在振興鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)融合發(fā)展上發(fā)揮了不可替代的作用。

　　聚焦穩(wěn)定脫貧 興產業(yè)扶貧助小康

　　打好*脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)貧困群眾對美好生活的向往，體現(xiàn)了我們黨的初心和使命。這也是農發(fā)行的職責所在。近年來，省農發(fā)行緊緊圍繞省政府提出的“三年脫貧攻堅，兩年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略目標，堅持服務脫貧攻堅統(tǒng)攬業(yè)務發(fā)展，不斷推動金融扶貧模式創(chuàng)新，強化金融措施的創(chuàng)新功能。

　　“我現(xiàn)在年收入有3萬多元，生活好多了。”在屯昌夢幻香山芳香文化園工作的王玉香告訴記者。王玉香是屯昌縣建檔立卡貧困戶，在沒進入文化園工作之前，她靠打零工生活，年收入不到1萬元。自建園后，她來到這里工作，她在2017年年底脫了貧。得益于省農發(fā)行對于旅游扶貧的大力支持，很多像王玉香這樣的本地貧困戶有了穩(wěn)定的工作，收入增加了。

　　產業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。在海南，省農發(fā)行將目光投向了特色農業(yè)和旅游產業(yè)，緊扣海南創(chuàng)建“全域旅游示范省”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分運用總行旅游扶貧等信貸產品，貸款逾10億元支持了呀諾達熱帶雨林景區(qū)、陵水分界洲島景區(qū)、三亞鳳凰谷鄉(xiāng)村文化生態(tài)旅游區(qū)等一批農旅融合產業(yè)項目，創(chuàng)造了20萬個勞動就業(yè)機會，社會經濟和生態(tài)效益極其顯著。

　　產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎，產業(yè)支撐是*脫貧的必由之路。扶貧不能只靠“輸血”，更重要的還在于提升貧困地區(qū)“造血”功能和內生發(fā)展動力。省農發(fā)行緊緊抓住產業(yè)扶貧這個“牛鼻子”，推動金融扶貧實現(xiàn)了“*滴灌”。“農業(yè)政策性金融產業(yè)扶貧合作平臺”自2017年6月成立以來，依托政策引導、優(yōu)惠讓利和平臺功能，吸收了20家農業(yè)龍頭企業(yè)加盟，省農發(fā)行已向平臺企業(yè)發(fā)放產業(yè)扶貧貸款15.38億元，在政策引領和貸款支持下，平臺企業(yè)主動對接地方政府產業(yè)扶貧規(guī)劃及招商引資項目，推進落實“萬企幫萬村”*扶貧行動，與貧困戶建立利益聯(lián)結和幫扶長效機制。據悉，平臺企業(yè)已啟動產業(yè)扶貧項目15個，直接就業(yè)幫扶建檔立卡貧困人口1072人，產業(yè)輻射帶動建檔立卡貧困戶3536戶，惠及貧困人口4萬人。

　　在發(fā)展綠色金融服務脫貧攻堅的進程中，省農發(fā)行充分減費讓利，對扶貧貸款基本執(zhí)行優(yōu)惠利率，基本免收中間業(yè)務費。同時，協(xié)同涉農商業(yè)銀行、保險、證券等金融機構，用足用好金融扶貧各方面優(yōu)惠政策。截至目前，省農發(fā)行*扶貧貸款余額47億元，其中瓊中、保亭、五指山、白沙、臨高五個國定貧困縣與扶貧任務較重的儋州市扶貧貸款余額30.96億元，占其總額的 66.17%，對全省建檔立卡貧困人口24.6萬人脫貧解困產生幫扶帶動作用，占全省建檔立卡貧困人口的51.5%。

　　“2018年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，我們將以‘五個振興’為目標，把握高質量發(fā)展要求，以更大作為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”黃進強表示，省農發(fā)行將積極貫徹省委、省政府《關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，緊密對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效需求，發(fā)揚特區(qū)精神，及時探索創(chuàng)新金融產品和業(yè)務模式，為鄉(xiāng)村振興、加快建設美好新海南作出更大的貢獻。

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