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      農業(yè)銀行:牢記使命耕耘“三農”熱土(圖)
      農業(yè)網(wǎng)   時間:2019/3/6 9:29:00  來源:經(jīng)濟參考報  閱讀數(shù):382

      三農

        一直以來,農業(yè)銀行牢記職責使命,精心耕耘“三農”熱土,始終堅定走在金融機構服務“三農”前列,有力地發(fā)揮了在農村金融體系中的骨干和支柱作用,探索出新時期大型商業(yè)銀行支持“三農”發(fā)展的有效途徑,以顯著成效和自身發(fā)展更好地詮釋并踐行了服務“三農”是農業(yè)銀行立行之本。

        情系“三農” 用心用力解難題

        農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則社會安。我國是農業(yè)大國,“三農”問題始終是關系國計民生的根本性問題。

        農業(yè)銀行恢復成立之初,按照當時的業(yè)務分工,遵循“以糧為綱、農林牧副漁并舉,提高經(jīng)濟效益,活躍農村經(jīng)濟”的指導方針,大力支持農業(yè)資源開發(fā)和技術改造、國家商品糧棉糖生產(chǎn)基地建設、糧棉轉化轉產(chǎn)、土地治理等,進一步增強了農業(yè)農村的發(fā)展后勁。

        20世紀90年代中期,順應城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展和商業(yè)銀行改革進程加快的形勢和要求,農業(yè)銀行把支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為重點,從支持追求產(chǎn)品增長為主的農業(yè)向支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效的農業(yè)轉變,從支持提供農業(yè)初級產(chǎn)品為主向支持建立種養(yǎng)加一條龍、農工商一體化轉變。另外,加大對中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的支持力度,特別是農業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、水利資源、土地資源、人力資源等十分豐富、有著巨大開發(fā)潛力的鄉(xiāng)村地區(qū)。

        21世紀“三農”發(fā)展的特點和農民日益增長的金融需求,給做好“三農”金融服務提出了新課題。農業(yè)銀行找準惠農切入點,于2008年4月率先發(fā)布了服務全國農民的產(chǎn)品——金穗惠農卡,從此,全國農民有了一張屬于自己的銀行卡。作為一張專門服務農民的銀行卡,惠農卡具有小額貸款循環(huán)發(fā)放、資金匯兌、社會保障代理、財政補貼發(fā)放等特色功能,為農民享受現(xiàn)代金融服務奠定了堅實的用卡基礎。

        此后,按照國家加快普惠金融發(fā)展的要求,農業(yè)銀行持續(xù)深入推進以“一張卡(惠農卡)、一個代理服務點(惠農服務點)、一臺電子機具(轉賬電話、POS機等)、一攬子金融服務(存取匯兌等)”為核心內容的“金穗惠農通”工程,讓農民足不出村就能享受便捷的基礎金融服務。

        在西藏,農業(yè)銀行以惠農卡為載體創(chuàng)新推出“鉆金銀銅”四卡特色信用貸款產(chǎn)品,為持續(xù)改善農牧區(qū)生產(chǎn)生活條件、支持農牧區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出了突出貢獻。通過“四卡”產(chǎn)品有效對接“公司+農牧戶”“合作社+農牧戶”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村+農牧戶”等方式,提高了農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與金融服務的黏合度,促進了農牧業(yè)增產(chǎn)增效,拓寬了農牧民增收渠道。

        在此基礎上,農業(yè)銀行抓住電子化技術、互聯(lián)網(wǎng)技術快速推廣應用的機遇,將點多面廣的傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代科技手段相結合,努力構建“人工網(wǎng)點+自助銀行+惠農通服務點+互聯(lián)網(wǎng)金融服務平臺+流動服務”“五位一體”的縣域農村金融服務渠道體系,有效提高了農村基礎金融服務覆蓋面。

        為順應農業(yè)農村移動互聯(lián)時代發(fā)展新趨勢,近年來,農業(yè)銀行把互聯(lián)網(wǎng)金融服務“三農”作為“一號工程”,自主研發(fā)上線“惠農e通”平臺,融合“惠農e貸”網(wǎng)絡融資、“惠農e付”支付結算、“惠農e商”農村電商三大功能,努力讓廣大農村和農民享受到更加方便快捷的現(xiàn)代金融服務。

        堅定方向 關鍵時刻沖在前

        因“三農”而生,因“三農”而興,因“三農”而強,農業(yè)銀行恢復成立四十年來,一直站在我國農村金融事業(yè)發(fā)展的前沿,帶著深深的感情用心用力做好服務“三農”工作。

        在轉型時期,農業(yè)銀行確立了服務“大農業(yè)”“大市場”、開展集約經(jīng)營的支農思路,信貸資源逐步轉向支持“糧棉大縣”“兩高一優(yōu)”示范區(qū)及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和優(yōu)質民營企業(yè)。

        “著力開發(fā)和培育農業(yè)有效信貸需求,選擇優(yōu)質‘三農’客戶,大力推進農業(yè)信貸結構調整,實現(xiàn)支農與銀行效益的統(tǒng)一。”來自浙江分行的一份資料顯示,當時服務“三農”主要有六個著力點:農村電網(wǎng)改造、水利基礎設施等農村基礎設施建設,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,民營經(jīng)濟和優(yōu)質中小企業(yè),農村城鎮(zhèn)化建設,農村商貿物流體系建設,以及農民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和改善生活環(huán)境。在農業(yè)銀行的鼎力推動下,農村家庭經(jīng)濟逐步發(fā)展起來了。

        21世紀以來,為順應改革開放新形勢,根據(jù)2007年全國金融工作會議對農村金融改革發(fā)展作出的部署,農業(yè)銀行確立了按照“面向‘三農’、整體改制、商業(yè)運作、擇機上市”的總體原則進行股份制改革,以推動農村產(chǎn)業(yè)結構轉化升級和提高支農資金使用效益為目標,以支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村基礎設施、特色資源開發(fā)和農村電網(wǎng)改造等為重點,進一步增加信貸投放,增強服務“三農”實力。

        2009年1月,中國農業(yè)銀行股份有限公司成立,堅持股改不改服務“三農”方向、上市不減服務“三農”力度,積極加大“三農”業(yè)務投入力度,不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。2010年7月上市以來,農業(yè)銀行“三農”業(yè)務對全行的貢獻度不斷提升,實現(xiàn)了成本和風險可控、商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

        面對新時期新農民的新需求,2016年初,農業(yè)銀行創(chuàng)新推出農民專屬的特色個人住房貸款產(chǎn)品——“農民安家貸”。該產(chǎn)品針對進城農民特點,簡化了收入證明等手續(xù),靈活設置了還款方式,有效滿足了廣大農民進城購買商品住房的信貸需求。產(chǎn)品推出以來,深受進城購房農戶的歡迎。

        在湖南,農業(yè)銀行依托“農民養(yǎng)老貸”破解征地農民參保繳費難題。2016年,針對湖南省150萬被征地農民的參保需求,湖南分行推出“農民養(yǎng)老貸款”,使被征地農民可貸款足額補繳養(yǎng)老保險,退休后在獲得基本生活費的前提下,用養(yǎng)老金償還貸款。

        需要時候不缺位,關鍵時刻沖在前。在積極為農民解決安家與養(yǎng)老問題的同時,農業(yè)銀行大力支持農村基礎設施、新型城鎮(zhèn)化建設,以及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、涉農民營及小微企業(yè)和農業(yè)專業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展生產(chǎn),充分發(fā)揮服務“三農”的國家隊和主力軍作用,助推“三農”產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。截至2018年9月末,農業(yè)銀行涉農貸款余額達3.36萬億元。

        構建機制 力促商業(yè)可持續(xù)

        農業(yè)銀行一直努力探索并實踐金融服務“三農”的可持續(xù)性。多年來,隨著農業(yè)農村農民發(fā)展的日新月異,農業(yè)銀行始終貫徹落實面向“三農”的市場定位,開展“三農”金融服務試點、三農金融事業(yè)部改革試點等,進一步探索大型商業(yè)銀行服務“三農”、商業(yè)運作的新模式、新路徑。

        2008年3月,農業(yè)銀行開始推動在6個省11個二級分行進行三農金融事業(yè)部改革試點。試點行在省行和二級分行都設立三農金融分部,并將縣域支行作為服務“三農”的平臺,所有業(yè)務全部納入三農金融分部核算和管理,全面搭建起三農金融事業(yè)部組織架構。同時,圍繞“體制更順、核算更準、機制更實、單元更活”的總體要求,三農金融事業(yè)部試點行進一步做實“六個單獨”運行機制。

        隨著改革試點的成熟,2015年4月,農業(yè)銀行正式獲批將三農金融事業(yè)部改革試點覆蓋到所有的縣域支行。同年,農業(yè)銀行將2089個縣域分支機構全部納入事業(yè)部管理。

        從2008年啟動改革以來,農業(yè)銀行三農金融事業(yè)部改革經(jīng)歷了試點、擴大試點、全面推開和進一步深化改革四個階段。經(jīng)過十多年的改革,三農金融事業(yè)部體制機制優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),縣域支行的經(jīng)營活力得到了充分激發(fā),“三農”業(yè)務運行質量明顯提高,實現(xiàn)了服務“三農”機構和團隊的專業(yè)化、資源配置的制度化、政策產(chǎn)品的差異化及可持續(xù)性。值得一提的是,2017年,監(jiān)管機構指導農業(yè)銀行“三農”業(yè)務的9項監(jiān)管指標實現(xiàn)全面達標。截至2018年末,農業(yè)銀行縣域貸款余額突破4萬億元。

        實踐證明,農業(yè)銀行初步找到了一條商業(yè)化服務“三農”的有效途徑,三農金融事業(yè)部改革符合我國國情和農行行情,為大型商業(yè)銀行做好“三農”金融服務提供了一整套成功方案。

        隨著中國特色社會主義進入新時代,“三農”改革發(fā)展站上了新的歷史起點。農業(yè)銀行將緊扣新時代“三農”發(fā)展趨勢,進一步完善服務“三農”體制機制,加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式,推動農行金融服務“三農”的能力和水平邁上新臺階。

        未來,農業(yè)銀行將積極貫徹落實服務“三農”要求,高舉服務“三農”、做強縣域旗幟不動搖,堅持商業(yè)化服務“三農”不動搖,全面服務農業(yè)供給側結構性改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅部署,切實做好新時期服務“三農”工作,把服務“三農”工作抓得更實、做得更好,努力以新氣象、新作為開創(chuàng)新時代服務“三農”工作新局面。

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