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近年來，市民政局從滿足農村老年人實際養(yǎng)老需求出發(fā)，按照“兜住底線、幫扶困難、增加供給”的總體思路，全方位推進農村養(yǎng)老服務發(fā)展，提升農村養(yǎng)老服務能力。

一是強化政策引領。市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關于加快養(yǎng)老服務發(fā)展的實施意見》，要求實施居家養(yǎng)老服務（護理）補貼范圍城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，擴大農村照料中心比例，提升農村留守老年人的關愛服務能力，實施農村特困人員供養(yǎng)服務機構（敬老院）提升改造工程。市政府辦公廳印發(fā)《天津市促進養(yǎng)老服務發(fā)展三年行動方案（2019—2021年）的通知》，強調健全農村養(yǎng)老服務網絡，推進農村特困人員供養(yǎng)服務機構（敬老院）法人登記工作，探索發(fā)展適合農村的綜合養(yǎng)老服務模式。

二是夯實基礎保障。2019年9月，天津市將農村特困人員集中供養(yǎng)標準由每人每月1840提高到1870元，分散供養(yǎng)標準由每人每月1470元提高到1530元。在前期試點的基礎上，全面推行農村困難老年人居家養(yǎng)老服務（護理）補貼，對農村低保、低收入、重點優(yōu)撫對象、高齡無子女和獨生子女父母等7類失能老年人，按照輕、中、重度的照料等級，分別給予每月200元、400元和600元居家養(yǎng)老服務（護理）補貼，增加農村困難老年人養(yǎng)老支付能力，著力保障基本養(yǎng)老服務需求。今年上半年，共發(fā)放補貼近1.9萬人次。

三是加大設施建設。近幾年，持續(xù)推動農村養(yǎng)老服務設施建設，從資金政策上向農村傾斜。通過給予一次性建設補貼加大農村照料中心（農村幸福大院）建設力度，近三年社區(qū)老年日間照料中心建設，農村地區(qū)占70%以上。推進農村照料中心社會化運營，對參加運營改革試點的，每年度給予12萬元運營補貼，目前共有農村試點191個。注重資金向農村傾斜，2018—2019年年度，天津市利用中央福彩公益金支持農村養(yǎng)老服務項目建設改造和提升功能，共投入2240萬元。

四是建立健全農村留守老年人關愛體系。聯合市公安局等7部門制定出臺《關于加強農村留守老年人關愛服務工作的實施意見》，將農村留守老年人關愛服務體系納入農村養(yǎng)老服務體系統(tǒng)籌規(guī)劃，在養(yǎng)老服務平臺設置農村留守老年人信息系統(tǒng)，開展農村留守老年人基本情況摸底排查，確定農村留守老年人巡訪聯系人，實施動態(tài)臺賬管理。

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